Как и где добиваться реальной помощи от государства малому и среднему бизнесу в условиях эпидемии

Нет файлов для скачивания
Ко мне за адвокатской помощью обратился доверитель – владелец кафе, и пояснил, что он имеет действующий кредит в некрупном банке, оформленный на кафе. Под его началом работают 18 человек: администраторы, повара, официанты, курьеры. Доход за последний месяц упал на сумму около 80 процентов. Очередной платеж по кредиту должен поступить не позднее 05 апреля, а денег нет ни на платеж по кредиту, ни на заработную плату сотрудников, в связи с чем он вынужден сокращать рабочие места. Однако сокращать рабочие места он также не может, поскольку у него сейчас нет денег на то, чтобы выплатить сотрудникам двухмесячную зарплату, как того требует трудовой кодекс. После обращения Владимира Путина к гражданам 25 марта, ресторатор обратился в свой банк с заявлением об оказании ему поддержки, чтобы он смог сохранить рабочие места и реструктуризировать действующий кредит. Однако сотрудники банка ему отказали, сообщив о невозможности отложения выполнения обязательств по кредитному договору, пояснив, что пакет инициатив Президента указом для банка не является, ранее утвержденные Центральным банком меры по поддержке граждан, экономики и финансового сектора в условиях пандемии коронавируса якобы носят лишь рекомендательный характер. Однако сотрудники банка сообщили о том, что Банк будет готов изменить позицию в том случаен, если выйдут необходимые законодательные акты и распоряжения, обязывающие Банк оказать предпринимателю помощь, но в настоящий момент их нет. Мой доверитель переживает: успеет ли его банк вообще отреагировать на принимаемые государством решения, а если даже успеет, то, когда это будет? Не умрет ли его кафе до того, как ему будет оказана помощь? И будет ли оказываемая государством помощь доставлена вовремя. 

Обратимся к обращению Президента России к гражданам 25 марта. 

25 марта Президент России Владимир Путин обратился к гражданам России по ситуации с пандемией коронавируса в мире и ситуации в нашей стране. Президент России отдельно остановился на текущей социально-экономической ситуации. С целью обеспечения социальной защиты граждан, сохранения ими доходов и рабочих мест, а также поддержки малого и среднего бизнеса, в котором заняты миллионы людей Владимир Путин заявил о реализации первоочередных мер: 
- малому, среднему бизнесу и микропредприятиям, особенно в сфере услуг, будет оказана помощь с целью продолжения устойчивой работы и сохранении сотрудников. 

Компаниям малого и среднего бизнеса предоставить отсрочку по всем налогам, за исключением НДС, на ближайшие шесть месяцев. 
А для микропредприятий, кроме такой отсрочки по налогам, дать ещё и отсрочку по страховым взносам в социальные фонды. 
Компании малого и среднего бизнеса, микропредприятия, оказавшиеся в сложной ситуации, должны получить отсрочку по кредитам на ближайшие шесть месяцев. 

Правительству и Центральному Банку поручено предложить и принять дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование. 

С целью защиты от банкротства предприятий, оказавшихся в сложной ситуации, ввести сроком на шесть месяцев мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов. 

Правительству поручено вести постоянный мониторинг ситуации и в случае необходимости расширять, корректировать перечень отраслей, которые нуждаются в поддержке.

Кроме того, 29 марта на официальном сайте Кремля опубликована информация о том, что Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам обращения Президента к населению 25 марта 2020 года в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции на территории страны.

Какие меры предпринимаются Правительством РФ в связи с обращением Президента России к гражданам 25 марта.

На официальном сайте Правительства России размещена информация о том, что 27 марта состоялось заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Председатель Правительства Михаил Мишустин заявил о том, что в последний месяц события развивались по негативному сценарию, вследствие чего Правительство было вынуждено ввести ограничительные меры, в том числе и в отношении ряда предприятий малого и среднего предпринимательства, с тем чтобы снизить риски распространения коронавирусной инфекции. 

Однако, как отражено в стенограмме заседания Правительства, председатель Правительства Михаил Мишустин подчеркнул, что государство сделает всё возможное, чтобы помочь малому и среднему бизнесу.

В ходе заседания Председатель Правительства заявил, что в ходе уже принятых мер появилась возможность предоставления шестимесячной отсрочки по всем налогам, кроме налога на добавленную стоимость. А для микропредприятий – ещё и отсрочки по страховым взносам в социальные фонды. Для всех других субъектов малого и среднего предпринимательства ставка таких взносов будет снижена в два раза с той суммы, которая превысит МРОТ.

Кроме того, вводится мораторий на начисление штрафов до конца этого года. Если они уже были начислены, то начиная с 1 апреля их оплату можно будет отложить – также до конца года. 

Правительство рассчитывает, что одновременное снижение налоговых платежей и двукратное сокращение страховых взносов помогут сохранить уровень занятости и в целом поддержат бизнес. Также ранее принято решение о временной отсрочке платежей для малого и среднего бизнеса при аренде государственного и муниципального имущества.

Также председатель Правительства заявил о намерении расширить кредитные продукты, которые уже были созданы для небольших компаний. Для этого будет существенно упрощено требование для подключения к программе льготного кредитования. 

Кроме того, Правительство разрешит рефинансировать не только займы на инвестиции, но и те, которые бизнес взял для обеспечения производства. Правительство намерено докапитализировать региональные гарантийные фонды и государственные микрофинансовые организации.

В дополнение к этому Банк России принял целый ряд мер, которые направлены на сохранение уровня кредитования малого и среднего бизнеса. В том числе снижена регуляторная и надзорная нагрузка на банки.

И конечно, одной из основных мер поддержки стало снижение налогов, о чем особенно важно напрямую общаться с бизнесом.

Кроме того, Председатель Правительства заявил о нефинансовых мерах. Принято решение о полугодовом моратории на банкротство.
Правительством предусмотрены существенные изменения в законодательство о госзакупках, которые будут действовать до конца этого года. Если поставщик не сможет закрыть контракт из-за обстоятельств, связанных с коронавирусной инфекцией, то сроки его исполнения могут быть скорректированы. А штрафные санкции применяться не будут.

В случае необходимости Правительство готово расширить перечень отраслей, которые нуждаются в помощи.
В ходе заседания Правительства Михаил Мишустин заявил, что важно уже сейчас поддержать небольшие предприятия, а также создать стимулы для их будущего развития. Правительство желает, чтобы предприниматели сохранили свой бизнес и деловых партнёров, а сотрудники – рабочие места и уверенность в завтрашнем дне. Для этого по поручению Президента Правительство готовит целый ряд дополнительных мер, о части которых 26 марта Президент уже говорил на встрече с предпринимателями, в том числе о пролонгации на шесть месяцев кредитов на особо льготных условиях, когда две трети процентной ставки берут на себя федеральный бюджет и банки и лишь одну треть платит сам заёмщик.

Кроме того, Михаил Мишустин заявил о том, что Правительство планирует предоставить малым и средним предприятиям специальный кредитный продукт - беспроцентный заём на неотложные нужды, в первую очередь – на выплату заработной платы сотрудникам, для чего запускается программа субсидирования кредитов с нулевой ставкой для предпринимателей. 

Председателем Правительства поставлена задача, чтобы первые предприниматели получили такие кредиты уже на следующей неделе. Главное условие такого кредитования – это сохранение численности работников. Если начнутся необоснованные увольнения, то, соответственно, процентная ставка будет увеличиваться.

Ещё одно решение на стадии проработки – это отсрочка арендной платы не только за государственное имущество, но и за коммерческие площади в торговых центрах, с последующими компенсациями для собственников такой недвижимости.

В числе первоочередных мер, по заявлению Председателя Правительства, также является продление моратория на плановые проверки бизнеса. Пока такой режим действует до конца 2020 года, но, учитывая нынешнюю ситуацию, Правительство намерено продлить надзорные каникулы (за исключением тех проверок, которые касаются вопросов жизни и здоровья наших граждан).

Также Правительством рассматриваются и другие инициативы бизнес-сообщества, среди которых лицензирование агрегаторов онлайн-продажи лекарств, а также перенос госзакупок у малого и среднего бизнеса, которые планировались во втором полугодии 2020 года, на более ранний срок. И автоматическое продление действия различных разрешительных документов.

Кто подпадает под малый и средний бизнес:

В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ, субъектами малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Говоря простым языком, малый бизнес - максимальное количество работников не превышает 100 сотрудников, а максимальная выручка компании не превышает в год 800 млн. рублей.

Средний бизнес - максимальное количество работников не превышает 250 сотрудников, а максимальная выручка не превышает в год 2 млрд. рублей.

Какой совет в связи с этим я могу дать представителям малого и среднего бизнеса?

По итогам заседания Правительства России принят план мер поддержки малого и среднего бизнеса: 
- мораторий на штрафы до конца 2020 года, отсрочка оплаты уже выписанных штрафов;
- расширение льготного кредитования;
- отсрочка арендных платежей, сопровождаемая компенсациями собственникам;
- обеспечение беспроцентными займами на неотложные нужды (выплата зарплат).

Первые льготные кредиты на выплату зарплат предприятия должны получить уже в ближайшее время.

Следует немного подождать, чтобы принимаемые Правительством меры реагирования поступили банкам.

Не стоит сильно переживать, если Вы просрочите очередной платеж по кредитному договору, если ситуация от Вас уже не зависит. 
Учитывая, что, как заявил в ходе заседания Михаил Мишустин, в случае необходимости Правительство готово расширить перечень отраслей, которые нуждаются в помощи – ищите, подпадаете ли Вы под те отрасли, которым Правительство готово оказывать помощь уже сейчас!

Что делать, если вашей организации нет в перечне отраслей, которые нуждаются в помощи?

Кричите и заявляйте о себе! Сообщайте Правительству о том, что Вы нуждаетесь в помощи, и именно Вас следует включить в перечень расширения отраслей, нуждающихся в помощи. 

Каким способом это можно сделать?

На официальном сайте Правительства России предусмотрена возможность оставить обращение в разделе: «Обращения граждан и организаций», указан адрес для направления почтовой корреспонденции: 103274, г.Москва, Краснопресненская набережная, д.2, и размещена информация о возможности личного приема в приёмные Правительства Российской Федерации по адресу: 103274, Москва, Краснопресненская набережная, дом 2, строение 2. 

Также на официальном сайте Правительства размещены Справочные телефоны Правительства Российской Федерации:
- 8 (800) 200-84-42 (бесплатный звонок по России);
- 8 (495) 985-44-44 (московский номер).

Справочная служба работает ежедневно с 9 до 18 часов (в пятницу - до 17 часов) по московскому времени, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.

Материал подготовлен и использованием материалов, опубликованных на официальном сайте http://www.kremlin.ru/events/president/news/63061 и официальном сайте http://government.ru